一只“碗”的共富“窑”变

虽然过了春节长假,衢州市柯城区沟溪乡碗窑村的游客仍络绎不绝。到村口那标志性的大口碗里拍照留念的人,都等着把自己的幸福融入整碗的幸福呢。今年春节长假,包括碗窑等9个村在内的未来乡村联盟,迎来了2.3万名游客。
但很多人不知道,这个被争相合影的地方,曾是个被称为“被遗忘了30年”的地方。20年来,这只“碗”从乱走向治、走向兴,共富“窑”变的背后是无数人倾注的心血。
一只“碗”的历历往事
碗窑村,因烧窑制碗得名,是浙西民窑重地。上世纪40年代,碗窑和碗东统称为双溪村。50年代末60年代初,双溪村选择种地的村民组建“农业社”,有做碗手艺的村民组建“土碗社”(后来分别形成碗东、碗窑村)。鼎盛时期,“土碗社”日产约万只碗。但到了70年代,因历史原因,加上生产工艺落后,烧窑制碗业逐渐衰落,那里的村民没有了手工艺收入,也没有田种,年复一年,日复一日,“土碗社”失管了。
2001年,《南方周末》以《“土碗社”,被遗忘了30年》为题作长篇报道。“说我们是农民吧,没有地;说不是农民吧,祖祖辈辈又在农村住着,算咋回事”“生活都没有保障,搞什么选举啊”“目前尚没有法律法规对土碗社的归属作明确的认定”……报道涉及了“土碗社”土地、生育、生活、归属、管理等五个方面的问题,引起很大反响。
当年12月29日,衢州市区区划调整,沟溪乡划归柯城区管辖。面对已经露出不稳定苗头和一些表面尚且稳定但随时有可能爆发的历史遗留问题,抱着对过去负责、对现在负责、对将来负责的态度,当时柯城区委主要负责人决心主动化解。2002年2月15日,柯城区委决定开展清理积事活动,“土碗社”历史遗留问题被列入清理积事内容的第一项,由时任柯城区区委书记吴国升牵头领衔。
前期工作随后密集展开。在初步调研的基础上,柯城区上报了“土碗社”历史遗留问题的情况报告,得到了衢州市委市政府的重视。
3月19日,衢州市召开解决原“土碗社”历史遗留问题协调会。在市、区、乡三级党委政府的同心协力治理下,大家看到了“土碗社”重生的曙光。
随后几个月,柯城区进一步展开了相关深化调研工作,并极力稳控在推进问题解决中出现的各种波动。
经过前期调研和情况分析,9月下旬,柯城区委决定抽调专门力量推进相关工作,成立了由时任区委副书记蔡晓春任组长的解决原“土碗社”历史遗留问题协调指导小组。当月23日,柯城区解决原“土碗社”历史遗留问题工作组12人,组成进村入户和内查外调组,正式开展工作。
走访农户和知情老干部,问卷调查,调查取证,宣传党和政府方针政策……“有的村民刚开始不理解,其中一户人家,我们在他家门口沟通了两三个小时,从他家邻居开始,村里逐步围过来40多人一起听我们说政策。终于,这户人家的门开了,还给我们送上水喝……”当年工作组成员至今记忆犹新。他们铆着一股劲,长期驻村,入户谈心,仔细倾听村里遇到的困难,认真分析村民合理的诉求。
“如果我是他的家人,会不会接受这样的政策?”怀揣着使命感和责任心,指导小组一趟趟调研、一遍遍修改,终于拿出一套涵盖方方面面的方案:明确农民身份,解决土地问题,村民老有所养、幼有所学,对中青年送政策送技能……
从2002年9月至2003年5月,柯城区委区政府多次召开会议,专题听取解决原“土碗社”历史遗留问题的情况汇报并明确提出每一阶段工作要求。
2003年6月9日,“土碗社”正式确定村名为“碗窑村”。2天后,碗窑村成立村党支部,选举产生村支书、副书记和委员;一个月后,依法选举产生村委会主任、副主任和委员。
7月,区委区政府出台《关于处理原“土碗社”历史遗留问题的若干意见》,涉及原“土碗社”的定性、土地、管辖及村组织建设、生活保障、就学、户籍及建房、扶持帮助等十个方面问题。其后,发放养老生活补助金、村民子女享受农村义务教育阶段免费就学等一系列配套方案紧锣密鼓出台。
为了将政策落实落细,指导小组组织区、乡工作组全体人员进村入户开展政策宣传、解释工作,积极推进为民办实事项目建设。“区里的领导干部和我们一百多个村民面对面讲政策,耐心听我们说自己想法,这可是村里从来没有过的事儿……”村民的认可度越来越高,对政策也越来越拥护。到2004年10月,碗窑村实际签订养老生活补助和免费就学协议的人员占比分别达到96%和93.5%。
10月11日,“土碗社”不复存在,“碗窑村”纳入正常管理,“土碗社”问题作为历史遗留问题基本得到妥善解决。
在柯城区档案局厚厚的数十份材料中,全面生动地记载着碗窑村这一从乱到治的过程。包括本报在内的一些媒体也跟进报道了碗窑的“新生”之路。
两“兄弟”的前世今生
2022年2月21日,衢州市人大常委会主任吴国升一行又一次来到沟溪乡,调研碗窑·碗东未来乡村建设。柯城区委书记蒋国强、区人大常委会主任徐登富参加。座谈会上,村民、党员干部交流了对未来乡村建设的下步思路与建议。
此时,距离当年柯城区委开展清理积事刚好20周年。而这样的场景,对与碗窑“结缘”了20年的吴国升来说也并不陌生,他为这只“碗”从乱走向治、走向兴一直倾注着心力,年长的村民至今还习惯照着当年喊他“吴书记”。这次调研,吴国升再次对柯城区从建设共富乡村、美丽乡村、数字乡村、文明乡村、善治乡村等五个方面打造碗窑·碗东未来乡村作出了要求。
其实,碗窑和碗东两“兄弟”再次融合也有个过程。两村农房犬牙交错,地理上的亲近之前并未带来抱团的优势,“新生”之后的碗窑村在新农村建设上大步向前,但两只“碗”基本还是各自发展。
近些年来,需要两个村协同推进的工作越来越多,事情开始发生变化。2018年,两村共修村规民约。而更大的变化则发生在2020年11月,碗窑、碗东村完成党支部换届选举,衢州市农业农村局下派干部黄杰、优秀乡贤巫校辉分别当选两村书记。当时,两村主干道坑坑洼洼,环境不尽如人意。拿到“接力棒”的两位新书记意识到两村必须联手,才能改变村庄面貌,于是共同发出了“两个月内,让两村风貌大变样”的宣言。
听取民意将村内破旧道路“白改黑”,“一米菜园”建设稳步推进,防汛时排查风险隐患转移群众……“进农户家里说事儿”的好传统,在联合治村下效果更加明显。
乡村要振兴,产业是关键。通过调研大家发现,拥有较为厚重的制陶历史,村中有多处民窑址遗存,擅长制陶制瓷的匠人不少,这是碗窑不可多得的文化遗产。为让这只“碗”复兴,通过文化赋能乡村发展,这股众人拧成的绳也越来越强劲。2021年7月,碗窑·碗东未来乡村成立。8月22日,在乡政府牵头下,碗窑碗东400多位户主召开联合户主大会,谋划村庄发展路径,实施龙窑项目、推进村庄改造、复兴古窑文化……9月29日,柯城区举办“共窑望·同富裕”余东未来乡村联盟成立暨碗窑·碗东开窑仪式,沉寂了40多年的龙窑重新恢复生机,共同唤醒碗窑碗东村的陶瓷文化……
一群年轻人的不期而遇
初春,阳光正好,碗窑村的一家咖啡店里,岁月在墙上溢出痕迹。毕业于景德镇陶瓷大学陶艺专业的杨梦婷,爱用直播介绍店里的创意陶器,介绍村子世外桃源般的环境。“销量还不错,很多人对村里的制陶工艺感兴趣。现在我们正是打名气的时候,开店政府有资源支持,压力不大。”
她的搭档是学设计的郑政通,2020年毕业后选择回老家沟溪乡余东村加盟和农民画相关的创业项目,还和合伙人开了一个结合文创的咖啡店。一年后,他来到“隔壁”碗窑村运营这家同品牌连锁咖啡店。
一幢上世纪的二层古旧楼房,从选中、设计、施工、软装到迎客,只用了22天。“这就是未来乡村的速度!”郑政通说,“不少去大城市闯荡的同学,现在对我的选择理解中还带着羡慕。”
同样有着这样感受的,是村里两位年轻的支书。浙江大学研究生毕业的90后黄杰刚到村里时,面对陌生的环境、特殊的村情、琐碎的工作,感到重任在肩,暗下决心要将工作的“最后一公里”落实到每一名村民身上。碗窑村党支部副书记罗斌出生于1988年,2020年作为乡贤回到家乡,现在每天想的都是这块地怎么用起来、下次怎么开窑最合适之类的问题。
在村党支部的带领下,村里引进投资主体,推动村企合作,把闲置房打造成陶瓷体验中心,将废弃仓库变身古窑陶瓷博物馆,创设陶艺培训班,发展陶艺研学旅游……这种创新产业模式能给村集体带来每年至少8万元的增收。为推动陶瓷产业发展,在各方的支持帮助下,村干部“三顾茅庐”请来了中国陶瓷艺术大师陈坛根团队入驻村中。“老乡们可能不理解什么叫文化赋能,但我们可以通过让他们生活的环境变样、让他们得到实实在在的实惠,捅开他们思想认识上的‘窗户纸’。”
从卖碗,到卖文创、卖版权、卖风景、卖旅游,碗窑村正充分利用陶瓷文化打造未来乡村,为吸引和沉淀更多游客打开了很大的想象空间。
而这不仅仅对游客有吸引力。“我现在经常接到想回村里创业或找工作的电话或微信咨询,基本都是年轻人!”黄杰说,“有人来,有活干,有钱赚”,也让已在村里的年轻人感到越来越有劲头、越来越有奔头。
九个村的抱团“窑”望
年轻人感受到的未来乡村速度,不仅体现在不断“走”出去的“碗”和走进咖啡店的人中。
作为全国十大农民画村之一,余东农民画2020年相关产业产值达1500万元。柯城区乘势而上,2021年组建以余东村为龙头的未来乡村联盟,在项目建设、产业培育、村民就业、产品销售等方面,实现9个村的抱团发展。就在“共窑望·同富裕”余东未来乡村联盟成立暨碗窑·碗东开窑仪式上,余东、余西、碗窑、碗东、后坞、洞头、沟溪、五十都、斗目垅9个村的党支部书记将来自各村的泥土倒入同一容器中混合。“泥融我融”下,文化做媒,九村携手,百年薪火照亮乡村振兴之路。
更大的融合正在发生着化合反应。碗窑陶瓷还和余东农民画有机结合,充分发挥文化的转化价值。仅2021年“十一”假期,余东碗窑等几个联盟村成为网红村,7天吸引游客超8万人次。春节长假7天,虽然前几天的阴雨天设了“阻碍”,但余东未来乡村联盟游客量还是达到了2.3万,车流量0.96万,相关产业收入164万元。
“我在这个村生活了70多年,见到的客人也没有这些天多!”碗窑村一名老人说。
“我们还建立了九村共富联盟,实施‘保底+贡献’的联盟机制,用观光小火车将联盟村串起来,通过‘强村带弱村’‘特色+特色’,实现共富共美。”这是2021年11月16日召开的全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会上,柯城区沟溪乡党委书记陈建锋所作的交流发言中的一段。
而这些,都离不开基层治理保驾护航。“四治融合”正不断深化,乡村大脑、村规民约、户主大会、四维考评、网格五令等一系列创新机制正在乡村发挥显著作用。碗窑村和他的兄弟们,正充满信心又安心地奔跑在共富的大道上……
编后
历史遗留问题,往往因牵涉面广、时间跨度长、情况复杂,协调化解难度大。从这只“碗”的“窑”变之路,我们清晰看见:党委政府坚持以人民为中心,“新官理旧账”,依法解决历史遗留问题;基层党组织坚强有力,党员发挥关键作用,担当、奋斗的“接力棒”一任任传递。这不仅是着力解难题化积事的过程,更是尊重农民的现实诉求,发挥农民的主体能动,提升农民的精神风貌,共同“托举”起共同富裕的路径,最终绘就出共同富裕大场景下新时代美丽乡村新图景。
据平安浙江网公开报道